淅川縣金融工作服務(wù)中心文件

淅金服【2023】5號(hào)

                                       簽發(fā)人：許磊

                                       辦理結(jié)果：A

對(duì)縣政協(xié)十一屆二次會(huì)議

第3號(hào)提案的答復(fù)

徐金堂委員：

您提出的關(guān)于“加強(qiáng)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的提案收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

您提出的議案中涉及我中心的主要是中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題，我中心接到該提案后，立即聯(lián)合縣人行、銀監(jiān)組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)縣域部分企業(yè)融資現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查，召集縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)席研判，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

一、金融扶持政策及成效

中小微企業(yè)融資難一直是困擾許多企業(yè)的頭痛問(wèn)題，近幾年來(lái)，我中心聯(lián)合人行、銀監(jiān)等相關(guān)職能部門，協(xié)調(diào)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，采取多種措施，不斷強(qiáng)化對(duì)縣域中小微企業(yè)的資金支持。

（一）落實(shí)減費(fèi)讓利政策。由我中心牽頭，協(xié)調(diào)人行、銀監(jiān)等相關(guān)單位，通過(guò)實(shí)施“百千萬(wàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃、861金融暖春行動(dòng)、落實(shí)主辦行制度、建立企業(yè)信用等級(jí)ABCD等四類管理制度，引導(dǎo)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施差別化金融支持，千方百計(jì)滿足企業(yè)資金需求。目前，國(guó)有商業(yè)銀行的綜合融資成本由4.6%降至4.35%，地方性商業(yè)銀行的綜合融資成本由8.75%降至6.25%，累計(jì)為企業(yè)降費(fèi)讓利1387萬(wàn)元，全縣小微企業(yè)綜合融資成本總體下降兩成。

（二）大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。做為全省“普惠金融示范縣”，我縣不斷創(chuàng)新“信用+信貸”普惠金融模式，由縣財(cái)政配套1400萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，引導(dǎo)縣內(nèi)銀行以普惠金融和綠色金融為方向，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大信貸投放，細(xì)化配套政策，在貸款額度和利率等方面執(zhí)行最優(yōu)惠政策，已累計(jì)為企業(yè)放貸7.56億元。

（三）鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。近年來(lái)，我中心積極引導(dǎo)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，效果斐然。如淅川農(nóng)商行在探索推廣應(yīng)收賬款等適合小微企業(yè)抵質(zhì)押方式的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大抵押資產(chǎn)范圍，逐步由有形財(cái)產(chǎn)抵押向?qū)＠麢?quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)領(lǐng)域拓展；對(duì)納稅前30戶企業(yè)，推出“流水貸”“銀稅貸”等特色信貸產(chǎn)品，切實(shí)降低民營(yíng)和小微企業(yè)貸款門檻，有效緩解民營(yíng)和小微企業(yè)抵押難問(wèn)題。中原銀行淅川支行對(duì)公推出資金池、電子保函、稅單貸、永續(xù)貸等信貸產(chǎn)品；對(duì)個(gè)人及商戶，推出復(fù)工貸、地?cái)傎J、豫農(nóng)貸等線上產(chǎn)品。

（四）建立中小企業(yè)續(xù)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池。針對(duì)縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)倒貸資金難題，縣財(cái)政投入5000萬(wàn)元設(shè)立中小企業(yè)續(xù)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池，以農(nóng)商行為合作銀行，專款專用解決優(yōu)質(zhì)企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)資金問(wèn)題，每年可為企業(yè)周轉(zhuǎn)資金5-7億元，目前企業(yè)已累計(jì)使用周轉(zhuǎn)金8.81億元。

（五）發(fā)展黨群加普惠金融。隨著鄉(xiāng)村振興政策的持續(xù)實(shí)施，縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適時(shí)調(diào)整信貸投向，適度向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等涉農(nóng)行業(yè)加以傾斜，開展黨群加普惠金融活動(dòng)，增加涉農(nóng)授信的比例和范圍，推動(dòng)整村推進(jìn)、逐戶授信，對(duì)貸款方向和側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行適時(shí)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，助力鄉(xiāng)村振興。

（六）落實(shí)首席金融服務(wù)員制度。我中心聯(lián)合人行、銀監(jiān)等單位聯(lián)合制定了《淅川縣首席金融服務(wù)官實(shí)施辦法》，提供“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，不斷提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸辦理效率，形成務(wù)實(shí)重干、解難紓困、廉潔互信、共謀發(fā)展的銀企“命運(yùn)共同體”，縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)顯著得到增強(qiáng)。

二、下步工作計(jì)劃

在今后的工作中，我中心計(jì)劃從以下方面持續(xù)優(yōu)化工作，不斷做好對(duì)縣域中小微企業(yè)的金融服務(wù)工作。

（一）完善融資支持措施，深化政銀企對(duì)接。在做好銀企對(duì)接的基礎(chǔ)上，由農(nóng)業(yè)、旅游、發(fā)改、科工等各行業(yè)牽頭部門每月向金融服務(wù)中心推薦白名單企業(yè)、誠(chéng)信企業(yè)名單，金融服務(wù)中心根據(jù)融資需求類別向銀行及時(shí)推介，為縣域企業(yè)提供信貸支持；每月由一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召集一次碰頭會(huì)，人行、銀監(jiān)辦、稅務(wù)、電業(yè)等部門參加，對(duì)融資需求落實(shí)中存在的困難進(jìn)行會(huì)商，提高貸款效率。

（二）落實(shí)好融資優(yōu)惠政策，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。協(xié)調(diào)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，落實(shí)好授信、貸款、減息降利等資金優(yōu)惠政策，切實(shí)降低企業(yè)融資成本；與有關(guān)單位和農(nóng)商行加強(qiáng)銜接，充分發(fā)揮中小企業(yè)續(xù)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池作用，為更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)解決倒貸資金難題。

（三）協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)，積極破除審批障礙。對(duì)于縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，沒(méi)有資金審批權(quán)限的，協(xié)調(diào)其積極爭(zhēng)取上級(jí)行下放審批權(quán)限，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成貸款審批；鼓勵(lì)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部信貸規(guī)模向中小微企業(yè)抵押貸款適度傾斜，盡量少出現(xiàn)甚至不出現(xiàn)因信貸規(guī)模限制導(dǎo)致客戶滿意度降低的案例。   

（四）倡導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用多元化融資手段，改變過(guò)度依賴銀行貸款的局面。引導(dǎo)縣域中小微企業(yè)開拓新的融資渠道，鼓勵(lì)縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境內(nèi)外主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板及中原股權(quán)交易中心上市掛牌，嘗試?yán)觅Y本市場(chǎng)解決資金難問(wèn)題。

                          淅川縣金融工作服務(wù)中心

2023年9月10日

分管領(lǐng)導(dǎo)：張  舒     電  話：62880586

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