一、機構(gòu)信息

（一）辦公地址

地址：淅川縣北區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2號樓5層西淅川縣商務(wù)局

（二）辦公時間（法定工作日周一至周五）

5月1日-9月30日：8:00—12:00，15:00—18:00

10月1日-4月30日：8:00—12:00，14:30—17:30

（三）聯(lián)系方式

局辦公室電話：0377-69212105

（四）負責(zé)人姓名

局黨組書記、局長范力賓，負責(zé)局全面工作。

二、主要職責(zé)

貫徹落實黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策、決策部署和省委、市委、縣委有關(guān)工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）貫徹落實國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易，國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全縣對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作，擬訂并組織實施相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策性措施，深化商務(wù)領(lǐng)域改革。

（三）負責(zé)全縣對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制；督促檢查對外開放政策措施的落實情況，協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。負責(zé)全縣因公出國(境)經(jīng)貿(mào)團組申報工作。

（四）負責(zé)全縣招商引資工作，擬訂全縣招商引資中長期規(guī)劃和優(yōu)惠措施并組織實施；編制并組織實施全縣招商引資年度計劃；收集、篩選、儲備和發(fā)布對外招商項目；組織全縣性重點對外招商引資活動，負責(zé)全縣招商引資工作的指導(dǎo)、督促、檢查、統(tǒng)計、服務(wù)，負責(zé)全縣招商引資工作考核。

（五）負責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作；組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施及其他進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。

（六）擬訂規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場秩序的政策性措施；負責(zé)全縣商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)；負責(zé)全縣商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)及管理工作；擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實藥品流通行業(yè)政策和相關(guān)標準，推進藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革。

（七）負責(zé)全縣市場體系建設(shè)工作，促進城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和發(fā)展；負責(zé)統(tǒng)籌擬訂全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策性措施并按相關(guān)行業(yè)標準組織實施，協(xié)調(diào)推進全縣流通領(lǐng)域法規(guī)體系建設(shè)，推進全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭協(xié)調(diào)推進全縣物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。

（八）組織實施全縣重要消費品市場調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況；按照分工負責(zé)重要消費品(不含食糖)儲備管理和市場調(diào)控工作;依法對有關(guān)特殊流通行業(yè)和散裝水泥推廣應(yīng)用進行監(jiān)督管理；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行管理。

（九）負責(zé)全縣商品進出口管理工作，執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口政策；依法監(jiān)督全縣技術(shù)引進、國家限制出口技術(shù)工作；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃；牽頭負責(zé)全縣外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)工作，指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。

（十）擬訂全縣服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策性措施并組織實施；會同有關(guān)部門擬訂全縣促進服務(wù)進出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策性措施并組織實施，指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè)；依規(guī)對全縣舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動(含博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等)進行管理，依規(guī)對縣內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會進行監(jiān)管；負責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作。

（十一）擬訂全縣對外商投資政策性措施并組織實施；依法對外商投資事項進行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動；會同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運行過程中的問題，依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。

（十二）牽頭負責(zé)國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動；負責(zé)外地駐淅川經(jīng)貿(mào)機構(gòu)備案管理工作，指導(dǎo)聯(lián)系外地駐淅川和駐外地商協(xié)會等社會組織工作。

（十三）擬訂全縣對外經(jīng)濟技術(shù)合作政策性措施并組織實施，依法管理和監(jiān)督全縣對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，執(zhí)行有關(guān)對外勞務(wù)合作管理政策，牽頭負責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護工作；管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

（十四）牽頭負責(zé)淅川縣跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和統(tǒng)計評估工作；負責(zé)全縣國家級、省級、市級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等的宏觀管理、政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

（十五）擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展政策性措施并組織實施，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；推動擬訂全縣電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范，推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系；規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。

（十六）受縣政府委托，負責(zé)商貿(mào)流通企業(yè)改革改制工作。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

 1.與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣商務(wù)局負責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作；縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。（2）縣商務(wù)局負責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策性措施；縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

 2.與縣發(fā)展和改革委員會有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣發(fā)展和改革委員會承擔(dān)外商投資安全審查機制有關(guān)工作；按照相關(guān)規(guī)定要求，由縣發(fā)展和改革委員會、縣商務(wù)局牽頭，承擔(dān)全縣外商投資安全審查工作。（2）縣發(fā)展和改革委員會會同縣商務(wù)局等部門進一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口總量計劃管理方式，提高透明度，加強協(xié)調(diào)配合，健全相關(guān)監(jiān)督制約機制，形成合力。

淅川縣商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)辦公室(行政審批服務(wù)股)。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、保密、督查、新聞宣傳、輿情動態(tài)、政務(wù)公開、信訪穩(wěn)定、后勤事務(wù)等工作；負責(zé)機關(guān)和所屬單位安全生產(chǎn)、平安建設(shè)工作；負責(zé)年鑒、史志的編撰工作；負責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；研究商務(wù)運行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題，提出相關(guān)建議；牽頭起草重要綜合性文件和文稿；承擔(dān)有關(guān)商務(wù)指標統(tǒng)計匯總工作；編制全縣國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)全縣經(jīng)貿(mào)團組因公出國(境)任務(wù)批件管理和有關(guān)手續(xù)的審核、申報和相關(guān)監(jiān)管工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；承擔(dān)機關(guān)和所屬單位的財務(wù)、基建投資管理、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作；牽頭負責(zé)各項商務(wù)促進政策性措施的擬訂和貫徹落實；承擔(dān)各項政策資金、專項資金監(jiān)督管理責(zé)任；負責(zé)全縣出口退稅稽核工作。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)和退役軍人服務(wù)等工作；負責(zé)機關(guān)和所屬單位出國人員審查、安全教育工作。負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群、紀檢工作；負責(zé)機關(guān)和所屬單位離退休干部工作。承擔(dān)機關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及行政賠償?shù)裙ぷ鳎唤M織開展普法宣傳工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)“放管服”改革相關(guān)工作；負責(zé)行政審批相關(guān)接待、咨詢、受理、辦理結(jié)果公布等工作；負責(zé)組織行政審批事項執(zhí)行情況的后續(xù)監(jiān)管；承擔(dān)本單位權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動態(tài)調(diào)整等工作；

(二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展股（市場體系建設(shè)股）。擬訂深化流通體制改革的政策性措施并組織實施，負責(zé)流通業(yè)管理、促進等工作，牽頭推進流通標準化，優(yōu)化商業(yè)布局和結(jié)構(gòu)；推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式；按有關(guān)規(guī)定對拍賣、免稅商店和舊貨流通業(yè)等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；推進流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作；負責(zé)全縣散裝水泥發(fā)展管理工作，依法對散裝水泥推廣應(yīng)用進行監(jiān)督管理；指導(dǎo)再生資源回收工作；研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策性措施；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和商業(yè)體系建設(shè)；推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系；按有關(guān)規(guī)定對二手車市場、汽車流通進行監(jiān)管；承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、人像攝影、洗滌、家電維修等)行業(yè)管理工作；牽頭負責(zé)全縣會展業(yè)發(fā)展及規(guī)劃管理工作；依規(guī)對黨政機關(guān)舉辦展會活動進行審核和管理；按照有關(guān)規(guī)定對縣內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會進行監(jiān)督和管理；負責(zé)全縣在境內(nèi)外舉辦的各類展會及商貿(mào)活動的總體策劃和組織協(xié)調(diào)。擬訂全縣物流轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和政策性措施，建立完善物流業(yè)發(fā)展考核評價機制；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展；推動重大物流項目和園區(qū)發(fā)展，促進相關(guān)重點平臺建設(shè)；聯(lián)系、指導(dǎo)物流行業(yè)協(xié)會工作。

(三)電子商務(wù)股。擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策性措施并組織實施，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；推動擬訂全縣電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范;推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系；規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序；承擔(dān)我縣跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和統(tǒng)計評估工作。

(四)市場運行和消費促進股（市場秩序股）。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)和應(yīng)急管理機制相關(guān)工作，承擔(dān)重要消費品(肉類、邊銷茶、小包裝食品等)儲備管理和市場調(diào)控有關(guān)工作；研究擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策性措施，承擔(dān)繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)工作；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行管理，協(xié)調(diào)管理企業(yè)商業(yè)石油庫存運營；統(tǒng)籌全縣商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作，負責(zé)提出商務(wù)領(lǐng)域促進消費的工作措施和政策性建議并組織實施。負責(zé)流通領(lǐng)域商務(wù)行政執(zhí)法工作；監(jiān)督、指導(dǎo)全縣商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管執(zhí)法工作、舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)；受理、查處破壞市場經(jīng)濟秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報投訴、案件；協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)工作；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，對內(nèi)資直銷進行監(jiān)督管理；推動商務(wù)領(lǐng)域誠信月建設(shè)；負責(zé)研究擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策性措施。

(五)外貿(mào)外經(jīng)股（外商投資管理股）。負責(zé)全縣對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；研究擬訂全縣對外開放發(fā)展規(guī)劃、政策性措施；推進重大招商項目落實；組織開展對外開放工作綜合量化考評；受理外商、臺商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議，依法處理投訴案件；承擔(dān)淅川縣對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負責(zé)擬訂全縣開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及政策性措施；負責(zé)國家級、省級、市級相關(guān)開發(fā)區(qū)設(shè)立、撤銷的申報工作；負責(zé)開發(fā)區(qū)發(fā)展分析統(tǒng)計和綜合評價工作；擬訂全縣外貿(mào)促進、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、對外經(jīng)濟合作的發(fā)展規(guī)劃、政策性措施并組織實施；指導(dǎo)境內(nèi)外對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)；負責(zé)協(xié)調(diào)外貿(mào)運行跨部門協(xié)作機制、對外貿(mào)易經(jīng)營活動；負責(zé)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、出口品牌建設(shè)的指導(dǎo)和管理；承擔(dān)全縣商品進出口、機電產(chǎn)品進口、加工貿(mào)易和機電產(chǎn)品進口國際招標組織工作；承擔(dān)國家批準的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的組織實施工作；依法申報兩用物項等與國家安全相關(guān)的進出口許可證，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；依法對境外非政府組織在淅川設(shè)立經(jīng)貿(mào)類常駐代表機構(gòu)進行初審并監(jiān)督管理；承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易進出口促進、統(tǒng)計工作；指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè)；負責(zé)技術(shù)進出口申報管理和國際貨代行業(yè)管理；依法監(jiān)督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)，依法對縣內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(不含金融企業(yè))進行備案管理；依法對對外承包工程單位經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理；承擔(dān)外派勞務(wù)人員權(quán)益保護相關(guān)工作；負責(zé)對外援助成套項目、物資項目實施企業(yè)資格審核上報；管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)；牽頭負責(zé)我縣境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理；審核區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議等相關(guān)文件；負責(zé)建立公平貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。研究擬訂全縣外商投資、國內(nèi)經(jīng)濟合作政策性措施并組織實施；負責(zé)全縣外商投資促進工作；依法對外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項進行審批或備案管理；依法對外商投資項目相關(guān)活動進行監(jiān)督管理；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；指導(dǎo)外商投資企業(yè)審批工作；承擔(dān)外商投資統(tǒng)計工作；負責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作；負責(zé)全縣引進省外資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)；負責(zé)外地駐淅川經(jīng)貿(mào)機構(gòu)備案管理工作，指導(dǎo)縣外駐淅川經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、我縣駐外辦事機構(gòu)工作；指導(dǎo)聯(lián)系外地駐淅川和駐外地商協(xié)會等社會組織工作。