淅川縣財政局
單位負(fù)責(zé)人:崔淅生
辦公地址:淅川縣金河鎮(zhèn)丹江大道經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
辦公時間(法定工作日周一至周五):
夏季 上午8:00至12:00,下午15:00至18:00
冬季 上午8:00至12:00,下午14:30至17:30
聯(lián)系電話:0377—60669100
通訊地址:淅川縣財政局辦公室
郵政編碼:474450
貫徹落實黨中央關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策、決策部署和省委、市委、縣委有關(guān)工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對財政和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂全縣財稅發(fā)展規(guī)劃、政策性措施和改革方案并組織實施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定全縣宏觀經(jīng)濟(jì)措施,提出運(yùn)用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配辦法,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅措施。
(二)貫徹執(zhí)行國家、省、市制定的財政、稅收、財務(wù)、會計管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章。
(三)負(fù)責(zé)管理縣級各項財政收支;編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受縣政府委托,向縣人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)縣級財政預(yù)決算公開。
(四)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理;負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi);管理財政票據(jù);制定彩票資金管理辦法,按規(guī)定管理彩票資金。
(五)組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務(wù),開展國庫現(xiàn)金管理工作;制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施;負(fù)責(zé)制定政府采購辦法并監(jiān)督管理。
(六)依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和辦法;負(fù)責(zé)管理地方政府債余額限額;統(tǒng)一管理政府外債。
(七)根據(jù)縣政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行縣屬功能類公益類企業(yè)國有資產(chǎn)和縣屬國有金融資本出資人職責(zé);以管資本為主,加強(qiáng)對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管;按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)國有企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員相關(guān)管理工作。
(八)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告;擬訂所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度和國有金融資本管理制度,負(fù)責(zé)對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;擬訂全縣行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施和監(jiān)督檢查,擬訂需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出辦法。
(九)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法,收取縣本級企業(yè)國有資本收益;擬訂企業(yè)財務(wù)管理辦法并組織實施;負(fù)責(zé)財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
(十)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理辦法,承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十一)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂縣級基建投資有關(guān)措施,制定基建財務(wù)管理辦法。
(十二)負(fù)責(zé)管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導(dǎo)和管理社會審計;依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。
(十三)根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作需要,按照現(xiàn)行財政體制,落實相關(guān)專項投入和必要的工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對資金使用的績效管理和監(jiān)督,保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。
(十四)承擔(dān)財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。
(十五)根據(jù)縣政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī),履行出資人職責(zé),以管資本為主加強(qiáng)對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管;圍繞優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),推動國有資本優(yōu)化配置,提升國有資本運(yùn)營效率和回報水平。
(十六)負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,依法對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)對所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)法律、法規(guī)等工作進(jìn)行督促檢查,指導(dǎo)、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)的法治建設(shè)及合規(guī)管理工作。
(十七)建立和完善全縣國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,擬訂所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配辦法并組織實施;按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的任免、考核等相關(guān)管理工作,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)董事會、監(jiān)事會規(guī)范化建設(shè),完善經(jīng)營者激勵和約束機(jī)制。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人問題的職責(zé)分工。縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行編制審核,核發(fā)《機(jī)構(gòu)編制審核通知單》,并在用人單位辦理完相關(guān)進(jìn)人手續(xù)后,登記《機(jī)構(gòu)編制管理臺賬》。相關(guān)部門憑《機(jī)構(gòu)編制審核通知單》辦理錄用、聘用(任)、調(diào)配等手續(xù),憑《機(jī)構(gòu)編制管理臺賬》辦理工資核定、社會保障等手續(xù)。
2.非稅收入管理職責(zé)分工。縣財政局負(fù)責(zé)組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務(wù)總局淅川縣稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作,有關(guān)非稅收入項目收繳信息與縣財政局及時共享。
淅川縣財政局下設(shè)以下內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室(黨建辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)綜合性文稿起草、會務(wù)、信息、新聞宣傳、安全保密、信訪、政務(wù)公開等工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和部分所屬單位的財務(wù)管理;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)后勤管理。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬單位黨建和干部人事、機(jī)構(gòu)編制等工作;指導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。
(二)預(yù)算股(政府債務(wù)管理辦公室)。提出財政措施、財政體制、預(yù)算管理制度的建議,組織編制中期財政規(guī)劃;編制年度縣級預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案,組織縣級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的編制、審核等工作;組織縣直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項目庫管理工作;承擔(dān)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付工作,匯總年度全縣財政預(yù)算。承擔(dān)地方政府債務(wù)管理有關(guān)工作;組織擬訂地方政府債務(wù)管理辦法;統(tǒng)計監(jiān)測地方政府債務(wù),開展債務(wù)風(fēng)險分析、評估、預(yù)警工作;制定防范化解債務(wù)風(fēng)險政策性措施和方案,指導(dǎo)全縣債務(wù)風(fēng)險化解和債務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)限額和債券資金日常管理。
(三)國庫股。組織全縣預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測;組織實施財政總預(yù)算會計制度;組織擬訂全縣國庫管理和國庫集中收付制度;管理財政和預(yù)算單位賬戶、財政決算及總會計核算;組織實施政府財務(wù)報告編制制度;負(fù)責(zé)國庫集中支付預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控;負(fù)責(zé)財政統(tǒng)發(fā)工資管理;負(fù)責(zé)縣級財政國庫集中支付代理銀行代理業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管;承擔(dān)公務(wù)卡管理有關(guān)工作;負(fù)責(zé)國庫集中支付資金的審核、撥付;承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作。
(四)行政文教股。承擔(dān)行政事業(yè)單位部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政措施建議;擬訂行政性經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理辦法,提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。承擔(dān)黨派、群團(tuán)、公安、檢察、法院、司法等部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政措施建議;擬訂政法系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理辦法;承擔(dān)全縣統(tǒng)一著裝管理工作。承擔(dān)教育體育方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政措施建議;擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度。承擔(dān)宣傳、文化廣電和旅游等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政措施建議;按規(guī)定管理科技專項資金;會同有關(guān)部門承擔(dān)完善深化科技經(jīng)費(fèi)管理改革相關(guān)工作。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村股。承擔(dān)財政支持“三農(nóng)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,提出相關(guān)財政措施建議;統(tǒng)籌安排財政扶貧資金;承擔(dān)扶貧方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作;提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議;提出完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能以及建立健全鄉(xiāng)村政權(quán)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建議;擬訂全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)有關(guān)制度并組織實施。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政措施建議;負(fù)責(zé)涉農(nóng)有關(guān)政策性補(bǔ)貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作。
(六)社會保障股。承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政措施建議;會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理辦法;審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案;承擔(dān)全縣社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(七)經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。承擔(dān)發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、自然資源、林業(yè)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政措施建議;辦理縣本級基建投資財政撥款,參與擬訂有關(guān)政策性措施,擬訂基建財務(wù)管理辦法;提出促進(jìn)資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治、核與輻射安全、測繪、國家公園建設(shè)等方面的財政措施建議;參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、措施等。承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財政措施和建議,審核批復(fù)所聯(lián)系部門(單位)的年度決算;擬訂有關(guān)財務(wù)管理制度和專項資金管理辦法,負(fù)責(zé)對所聯(lián)系部門(單位)專項資金的使用情況進(jìn)行跟蹤問效和監(jiān)督管理。
(八)金融與服務(wù)業(yè)股。落實財政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作;落實國有金融資本管理規(guī)章制度;承擔(dān)金融方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,組織實施金融類企業(yè)財務(wù)管理制度;落實普惠金融有關(guān)政策;落實公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作制度;落實全縣道路交通事故社會救助基金管理政策;擬訂政府投資基金管理辦法等有關(guān)工作;承擔(dān)商務(wù)、供銷等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政措施建議;承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼財政管理工作。
(九)企業(yè)股。承擔(dān)科技和工信等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政措施建議;擬訂全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度;審核和匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算;負(fù)責(zé)縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算初編工作,提出國有資本經(jīng)營預(yù)算具體收支項目建議,收取縣本級企業(yè)國有資本收益;擬訂企業(yè)財務(wù)管理辦法和企業(yè)財務(wù)會計報告編制辦法并組織實施;承擔(dān)全縣資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資格審查、管理和監(jiān)督工作。
(十)會計股。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度;指導(dǎo)全縣會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作,按規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
(十一)政府采購監(jiān)督管理股。擬訂全縣政府采購有關(guān)制度;管理和監(jiān)督全縣政府采購活動;受理縣級政府采購活動中的投訴事項。
(十二)國有資產(chǎn)管理辦公室。擬定全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法并組織實施,負(fù)責(zé)對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;推進(jìn)縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作;落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作;負(fù)責(zé)縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借和事業(yè)單位對外投資的審批和監(jiān)督管理;擬訂資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),審核編制資產(chǎn)購置計劃和審批購置事項;負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一處置縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),集中統(tǒng)一管理縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用行為;按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)縣級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車及有關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車管理工作;負(fù)責(zé)縣本級行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清查等工作;負(fù)責(zé)全縣清產(chǎn)核資工作。根據(jù)縣政府授權(quán),履行所監(jiān)管企業(yè)出資人職責(zé);研究提出企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的政策建議;落實國有資本運(yùn)作相關(guān)制度規(guī)范,組織指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展國有資本運(yùn)營,推動國有資本保值增值;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)和政策規(guī)定的情況;承擔(dān)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。研究提出完善國有產(chǎn)權(quán)管理制度的意見;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準(zhǔn)和備案工作;審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動、股權(quán)管理、對外擔(dān)保及發(fā)債方案;負(fù)責(zé)上市公司國有股權(quán)管理有關(guān)工作;監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易。
(十三)稅政與條法股(綜合治稅辦公室)。按照授權(quán)提出稅制改革、關(guān)稅、進(jìn)出口稅收措施等建議方案;在國家稅制改革統(tǒng)一框架下,研究提出加強(qiáng)地方稅體系建設(shè)相關(guān)建議;承擔(dān)稅收政策調(diào)查等工作;負(fù)責(zé)綜合治稅工作;負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)農(nóng)村綜合改革的方針、政策,起草農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案和重大政策措施;組織擬訂我縣政府非稅收入管理制度和措施,承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織開展法治宣傳教育;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作;負(fù)責(zé)制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳。
(十四)績效管理股。提出預(yù)算績效管理成果應(yīng)用審核意見。負(fù)責(zé)全面實施預(yù)算績效管理制度建設(shè);組織建立預(yù)算績效管理指標(biāo)體系;組織協(xié)調(diào)縣本級績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價管理等工作;提出預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用建議;負(fù)責(zé)對縣本級部門和預(yù)算單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門預(yù)算績效管理工作進(jìn)行考核;指導(dǎo)縣鄉(xiāng)預(yù)算績效管理工作。
(十五)檢查辦公室。研究擬定財政監(jiān)督檢查的制度和辦法;承擔(dān)財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法、效能監(jiān)察和政務(wù)公開工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查;承擔(dān)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量有關(guān)工作;依法查處違法行為;反映財政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財政管理的政策建議。
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